各支部、各科室：

為貫徹落實中央、省委、市委關于開展“不忘初心、牢記使命”學習教育的總體部署和要求，根據(jù)市衛(wèi)健委安排，結(jié)合醫(yī)院工作實際，現(xiàn)制定我院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案。

一、總體要求

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力；是加強黨的建設的永恒課題，是全體黨員、干部的終身課題。今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大而深遠的意義。

開展這次主題教育，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求貫徹主題教育全過程。

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標；以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識踐行初心，永遠牢記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾。

擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，結(jié)合日常工作，就是要擔負起新時期醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的責任。要擔負起全方位全周期保障婦幼健康的責任，堅定不移深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進健康荊州建設；要擔負起打好打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)的責任，落實婦幼保健指導幫扶和“健康扶貧荊楚行”活動，為全面建成小康社會收官提供有力的健康支持。

找差距，就是要堅持高標準、嚴要求，查找用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦方面的差距，看政治信仰是否堅定；查找增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，看是否向以習近平同志為核心的黨中央看齊；查找貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)方面的差距，看是否保持了共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性；查找群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，看是否做到始終為群眾著想；查找擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)方面的差距，看是否著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，是否著力解決醫(yī)院改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。

抓落實，就是要聚焦落實習近平總書記重要指示精神和“四個著力”“四個切實”重要要求，做到堅定堅決、落實落細，防止“溫差”“落差”“偏差”；聚焦落實黨中央、省委、市委決策部署特別是衛(wèi)生健康工作決策部署，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，做好健康荊州建設、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、婦幼健康維護等各項工作；聚焦整治形式主義、官僚主義，以上率下、真抓實干，推動工作實打?qū)崱⒂才鲇�，解決問題雷厲風行、見底見效。

二、目標任務

開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼�治品格。院班子成員要在學懂弄通做實上下功夫、作表率，確保思想意志統(tǒng)一、行動步調(diào)一致，團結(jié)帶領醫(yī)院干部職工奮發(fā)有為、銳意進取。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉(zhuǎn)變作風。

這次主題教育要以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，圍繞五個目標抓好落實、取得實效。

（一）理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步，達到新高度，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。

（二）思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，不忘來路、不改初心、不變本色，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，做到堅定理想信念之真。牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，不搞偽忠誠、假忠誠，不搞“低級紅”“高級黑”。

（三）干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。堅持問題導向，以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，苦干實干、開拓進取，知重負重、攻堅克難，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是衛(wèi)生健康工作決策部署，做到激發(fā)精神狀態(tài)之競、踐行五大理念之先，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責的消極行為，勇于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當、落實擔當，推動醫(yī)院各項改革發(fā)展工作。

（四）為民服務解難題。堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾最急、最難、最需、最怨的問題，做到永葆黨性黨風之純，切實做好醫(yī)療保健服務工作，解決好群眾看病就醫(yī)、健康扶貧、健康教育等方面的突出問題，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（五）清正廉潔做表率。保持為民務實清廉的政治本色，增強法紀觀念，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開，堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，堅決預防和反對腐敗，干干凈凈做事、老老實實做人，做到固守紀律規(guī)矩之嚴，營造風清氣正的政治生態(tài)。

三、工作安排

按照市委要求，全市“不忘初心、牢記使命”主題教育從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束。這次主題教育要把貫徹新發(fā)展理念，推動改革發(fā)展、加強黨的建設等作為著力點，以院領導班子成員、黨員中層干部為重點，包括全體黨員。不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿主題教育全過程。

    （一）扎實抓好學習教育。聚焦解決思想根子問題，把學習貫徹始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1、原原本本學。院領導班子成員通讀《習近平關于“不忘初心，牢記使命”重要論述選編》，認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，深入學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和“四個著力”“四個切實”重要要求，認真學習習近平總書記關于衛(wèi)生健康方面的重要指示批示精神，深入學習習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念、推動改革發(fā)展、加強黨的建設等方面的重要要求。黨員要通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。組織全體黨員開展《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》知識測試，引導黨員干部掌握應知應會內(nèi)容。

    2、集中學習研討。院領導班子9月30日前安排6次黨委理論學習中心組集中學習，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等，進行交流研討。黨組織主要負責同志要帶頭發(fā)言，班子成員人人發(fā)言，相互啟發(fā)、相互提高。集中研討會上，領導班子成員要報告?zhèn)�人通讀中央規(guī)定篇目的進展情況。各黨支部在9月30日前，要組織全體黨員開展2-3次集中學習，并進行交流研討，相互啟發(fā)提高。召開醫(yī)院四屆三次政研會，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀，針對性設置研討課題，把職工思想凝聚到醫(yī)院發(fā)展建設上來，激發(fā)干部職工在醫(yī)院發(fā)展中的主觀能動性。開展黨支部書記和黨務干部培訓，重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。

3、聯(lián)系實際學。注重發(fā)揮好荊州在革命、建設和改革各個時期涌現(xiàn)出來的革命先烈、英模人物和模范集體等典型示范引領作用，加強革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育。組織黨員到石首紅軍樹革命教育基地開展革命傳統(tǒng)教育。開展“學習英雄張富清、堅守初心擔使命”活動，向張富清同志等先進典型學習。堅持開展道德講堂學習，制作身邊先進科室和個人主題視頻，進行先進文化教育，引導干部職工守初心。通過通報剖析違紀違法典型案例，觀看《重整行裝利劍反腐》等警示教育片，加強警示教育�？偨Y(jié)和選樹一批衛(wèi)生健康系統(tǒng)攻堅克難的典型案例，加強學習運用，增強學習的針對性、實效性和感染力。

探索建立黨委會議“思想引領、學習在先”機制，在研究工作和有關問題之前，學習習近平總書記有關重要論述和重要講話、指示批示精神，對表對標，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（二）認真開展調(diào)查研究。結(jié)合當前正在做的事情，圍繞自身職能職責，著眼查找自身問題和解決實際問題，推動黨中央、省委、市委決策部署落實落地。

    1、深入開展調(diào)研。領導班子成員圍繞貫徹落實習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念、推動改革發(fā)展、加強黨的建設等方面重要要求，圍繞解決醫(yī)院改革發(fā)展及日常工作中存在的突出問題、職工群眾反映強烈的熱點難點問題，結(jié)合各自職責，深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，解決實際問題。切實抓好巡察、審計等反饋問題和民主生活會查擺問題整改；圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭和行風建設；堅持邊調(diào)研邊檢視邊整改，對發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的馬上就辦。領導干部在調(diào)研中要注重查擺工作短板和自身不足，檢查自己對群眾的感情和態(tài)度。

2、注重從實際出發(fā)。調(diào)研要結(jié)合工作實際和領導干部職責分工，結(jié)合上級部門反饋以及日常檢查、職代會提案、行政查房反映問題等，著眼于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，哪里矛盾集中、困難較多、問題突出就到哪里調(diào)研，要一竿子插到底，切實掌握第一手材料。調(diào)研結(jié)束后，領導班子成員要認真梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果。交流時，重點講調(diào)研發(fā)現(xiàn)了什么問題，解決了什么問題，特別是解決了群眾的哪些操心事、煩心事，每個問題要有具體事例作支撐。

3、講好專題黨課。要在學習調(diào)研基礎上講專題黨課。主要負責同志帶頭講，其他班子成員到所在支部講。黨課要突出政治性，緊緊圍繞學深悟透、真信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，講學習體會，講思想感悟，不能以工作部署代替講黨課、把黨課講成業(yè)務課。要突出針對性，緊密結(jié)合黨員思想和本職工作實際，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。黨支部書記要聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。要通過學習教育，使黨員不斷有新進步新領悟，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。

（三）檢視反思突出問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委、市委決策部署，對照黨章黨規(guī) ，對照人民群眾期待，對照先進典型、身邊榜樣，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，查擺自身不足。

1、廣泛聽取意見。結(jié)合調(diào)查研究，通過滿意度調(diào)查、召開座談會、實地走訪、新媒體留言等方式，充分聽取服務對象、一線醫(yī)務人員、“兩代表一委員”的意見建議。領導班子成員要相互開展談心談話，相互聽取意見和建議，還要同分管科室的負責同志談心談話，相互聽取意見建議。領導班子要對政治巡察、工作考核中所反饋的問題進行梳理。征求意見要結(jié)合調(diào)查研究開展，落實真聽意見、聽真意見要求，對征求的意見要實行清單式、臺賬式管理。

2、認真檢視反思。在認真聽取意見的基礎上，按照“四個對照、四個找一找”的要求，領導班子主要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題，聯(lián)系巡察反饋間題、本單位發(fā)生的重大事件、典型案例；領導班子成員圍繞單位重大問題決策、服務改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設單位文化、加強黨的建設等方面，從思想、政治、作風、能力、廉政方面，深刻檢視反思，一條一條列出問題清單，特別是從主觀上、思想上進行剖析，把問題找準、把根源挖深，并明確努力方向。檢視剖析要一條條列出具體問題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數(shù)。要防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替?zhèn)�人問題，以他人問題代替自身問題，以工作業(yè)務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題。組織黨員以重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書、重訪入黨介紹人、重訪學習成長地的方式，對初心找差距，回顧反思強黨性。

3、對照黨章黨規(guī)找差距。領導班子成員在深入學習的基礎上，結(jié)合學習研討，逐條對照黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定，看黨中央規(guī)定的自己是不是堅決執(zhí)行，黨中央禁止的自己是不是堅決不做，有哪些不符合的表現(xiàn)和情形，一條一條列出問題清單。領導班子要安排專門時間，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，實實在在地回答有沒有問題，有問題的逐條講清楚，沒有問題的也要報告。對查擺出的問題，要納入主題教育整改落實任務，有關情況在民主生活會上作出說明。黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，查找在黨員意識、擔當作為、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位。

（四）切實抓好整改落實。突出主題教育的實踐性，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡察審計反饋的問題等，列出清單，逐項整改。在抓常抓長上下功夫、在建章立制上下功夫，真正做到邊學邊查邊改。

1、扎實開展專項整治。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委、市委決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；整治違反中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委七條意見的突出問題；整治形式主義、官僚主義，只有方案、計劃沒有落實措施，問題導向不夠的問題。結(jié)合單位工作實際，把黨的領導融入單位改革發(fā)展全過程，切實解決“兩張皮”問題；提高發(fā)展黨員質(zhì)量，探索建立“雙培養(yǎng)”機制，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的診療、收費、“九不準”落實不力等行業(yè)不正之風、損害人民群眾利益問題進行專項整治。同時，根據(jù)市委要求，做好中央脫貧攻堅專項巡視、掃黑除惡督導、環(huán)保督察反饋意見整改落實情況等進行專項整治。

2、堅持精準施策抓好整改。對梳理的問題清單要區(qū)分情況、精準施策，屬于制度不全方面的問題要抓緊完善制度，屬于執(zhí)行層面“中梗阻”的問題要集中力量打通關節(jié)，屬于具體落實上的問題要逐級強化責任抓落實。整改措施要針對問題、落細落小，能改的立即改，立查立改，即知即改，能夠當下改的，明確方式和要求，按期整改到位；一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，整改落實要從領導班子和領導干部做起。班子成員立足職能職責，突出為民服務解難題，確定“即知即改、立行立改”項目，抓好整改落實。黨員結(jié)合崗位實際，通過支部主題黨日，開展“堅守初心擔使命、我為群眾辦件事”活動，至少參加1次志愿服務，為身邊群眾至少辦1件實事好事。

主題教育結(jié)束前，領導班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，運用學習調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實情況，紅臉出汗，認真開展批評和自我批評。要確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的目的。各黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、組織領導

成立市婦幼保健院“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，院黨委書記、院長朱繼文同志擔任組長，黨委副書記馮時同志擔任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，負責日常工作。

（一）層層壓實責任。院黨委和各支部都要切實擔負起主體責任，把開展主題教育作為重要政治任務，盡好責、抓到位、見實效。各支部書記要切實履行支部主題教育第一責任人職責，加強謀劃，組織學習落地落實。院班子成員要發(fā)揮“頭雁效應”、作出表率，先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，同時要擔負好領導指導責任，指導所在支部的主題教育。

（二）加強宣傳引導。牢牢把握“以正面教育為主”的要求，充分運用簡訊報道、典型宣傳等形式，在官網(wǎng)上開設主題教育專欄，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳黨中央部署和省委、市委要求，廣泛宣傳主題教育重大意義、開展情況和實際成效。加強正面引導，及時發(fā)現(xiàn)、表揚和宣傳身邊的黨員先進事跡。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展主題教育與貫徹落實習近平總書記視察湖北的重要講話精神結(jié)合起來，與落實黨中央決策部署結(jié)合起來，與履行崗位職能職責結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”。要把黨組織、黨員和干部在主題教育中激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神，轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動。

（四）堅決防止形式主義。把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同推動我院中心工作結(jié)合起來。主題教育不搞不解決實際問題的調(diào)研；檢視問題不大而化之，不避重就輕、避實就虛，不以工作業(yè)務問題代替思想政治問題；整改落實不搞虎頭蛇尾、久拖不決。堅決防止形式主義。

                                                                  中共荊州市婦幼保健院委員會

                                                                      2019年9月18日