各科室：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省、市決策部署要求，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，根據(jù)《荊州市2019年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)方案》和《2019年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)方案》的通知要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)  

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，圍繞社會(huì)治安綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，突出2019年“深挖根治”階段性要求，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴(yán)懲、綜合整治、源頭治理上下功夫，繼續(xù)維護(hù)醫(yī)院和諧穩(wěn)定，有效保護(hù)患者及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，不斷提升醫(yī)護(hù)人員獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作措施

1.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照第二階段工作部署要求，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任，集中攻堅(jiān)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤。各科室要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善群眾就醫(yī)環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來，為百姓健康保駕護(hù)航。要繼續(xù)開展好宣傳發(fā)動(dòng)線索摸排，組織全院對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)科室集中攻堅(jiān)，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。院部加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，集中整治，限期進(jìn)行整改，確保無影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}發(fā)生。

2.深入開展案件深挖細(xì)查。各科室要持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)開展好宣傳發(fā)動(dòng)線索摸排，組織全院力量對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)科室集中攻堅(jiān)，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”工作要求，緊町中央督導(dǎo)組直接督辦、重點(diǎn)關(guān)注和省、市掃黑辦交辦的案件線索，重點(diǎn)抓住群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)的案件，不斷重拳出擊，啃下“硬骨頭”。

3.強(qiáng)力推進(jìn)集中整治。各科室繼續(xù)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求，深挖細(xì)查，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，確保挖干擠凈。要緊盯威脅政治安全特別是制度安全，向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；在院內(nèi)干預(yù)、操控、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、藥品、耗材醫(yī)療設(shè)備等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力；在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力成脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)，破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力黑惡勢(shì)力；在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢(shì)力；以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢(shì)力；盤踞在醫(yī)療機(jī)構(gòu)周圍的醫(yī)托、號(hào)販子、“血頭血霸”等違法犯罪的黑惡勢(shì)力，以及人民群眾反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制消費(fèi)、術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療、非法行醫(yī)等行業(yè)亂象；院內(nèi)干部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢(shì)力有關(guān)活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行追蹤銷號(hào)督辦，限期整改。

4.扎實(shí)開展侵占國(guó)有資產(chǎn)亂象治理。根據(jù)《荊州市開展集中侵占國(guó)有資產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及市衛(wèi)健委有關(guān)要求，各科室對(duì)管理使用、經(jīng)營(yíng)的醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)被侵占亂象進(jìn)行全覆蓋摸底清理，財(cái)務(wù)科對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵占國(guó)有資產(chǎn)線索進(jìn)行匯總整改，逐條銷案，有效治理侵占亂象，規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)。

5.認(rèn)真落實(shí)問題線索上報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題線索及整改措施積極上報(bào)到市衛(wèi)健委。對(duì)醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要部署、工作推進(jìn)情況、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及發(fā)現(xiàn)的重大線索等，院掃黑除惡工作專班要及時(shí)總結(jié)，每月1日前總結(jié)上報(bào)上月工作進(jìn)展及排查線索，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，年終按時(shí)報(bào)送掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總結(jié)。

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)作為醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要繼續(xù)親自研究部署工作，組建專門力量，層層抓落實(shí)。各中層以上干部均要知曉掃黑除惡各項(xiàng)精神和相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)。各科室要進(jìn)一步將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，壓實(shí)掃黑除惡政治責(zé)任，明確工作任務(wù)、制定工作清單，形成上下聯(lián)動(dòng)、各盡其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作。

2.加強(qiáng)線索摸排。各科室要繼續(xù)組織專班專人進(jìn)行線索摸排，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極配合查處涉黑涉惡事件，不斷提升行業(yè)治理水平。

3.加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)本院?jiǎn)T工監(jiān)督力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不重視、工作不力，嚴(yán)重瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員，將依法依紀(jì)處理。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把紀(jì)律挺在前頭，加強(qiáng)日常監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等規(guī)定，對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工存在涉黑涉惡苗頭性問題早警示，早糾正、早處理，防治小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

4.加大宣傳力度。充分展現(xiàn)市委、市政府掃黑除惡的決心和成效，通過利用會(huì)議、LED屏、宣傳欄、微信、網(wǎng)站等多種形式開展宣傳工作，同時(shí)借助新媒體深化立體宣傳，宣講法律知識(shí)，剖析典型案例，廣泛宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要?jiǎng)討B(tài)和階段性戰(zhàn)果，持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，形成有力震懾。

5.加強(qiáng)督查考核。繼續(xù)把組織開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)落實(shí)情況作為年終科室負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)群眾、員工反映強(qiáng)烈，組織不力造成工作被動(dòng)的將嚴(yán)肅處理，對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，將上報(bào)相關(guān)部門追究責(zé)任。

                                             荊州市婦幼保健院   

                                               2019年4月29日